發(fā)布時間: 2019-12-30 來源: 人民網(wǎng)
基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要論述為指導(dǎo),全面落實黨中
基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要論述為指導(dǎo),全面落實黨中央決策部署,把人民健康優(yōu)先發(fā)展擺在重要地位,堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,對依法保障人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、全面實施健康中國戰(zhàn)略、做好新時期衛(wèi)生健康工作提供法治基礎(chǔ)和法律保障都具有重要意義。
黨的十九大報告作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷。進入新時代,我國既面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大壓力,也直面著人口老齡化、慢病高發(fā)、人民群眾衛(wèi)生健康服務(wù)需求“提檔升級”的挑戰(zhàn)。衛(wèi)生健康工作關(guān)系著人民健康,也關(guān)系著國運,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求下,需要進一步明確坐標、站穩(wěn)定位。此前,我國出臺了十幾部衛(wèi)生健康領(lǐng)域的單行法律,由于基礎(chǔ)性、綜合性法律缺位,這些法律缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和引領(lǐng),在因應(yīng)時代課題上迫切需要形成合力。此次,基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法獲得通過,有助于統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的法律法規(guī),從而服務(wù)于國家總體戰(zhàn)略,推動社會進步。
社會的進步,最終要通過老百姓的獲得感來體現(xiàn)?;踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法堅持“保基本”的定位,對基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出全面、明確的規(guī)定,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感;落實“強基層”的措施,推動醫(yī)療資源合理配置,著力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人才隊伍建設(shè),保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平可及;強化“促健康”的導(dǎo)向,進一步充實健康促進的內(nèi)容,有力推動以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變,有利于提升人民群眾全生命周期健康水平。
當(dāng)前,衛(wèi)生健康領(lǐng)域面臨著不平衡不充分的新時代主要矛盾。解決這一矛盾,深化醫(yī)改的路就要堅定走下去。新一輪醫(yī)改作為民生領(lǐng)域的重大改革,自2009年啟動,特別是黨的十八大以來,在分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管五項制度建設(shè)和統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革方面取得新突破,著力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、上下協(xié)同、社會參與”的醫(yī)改工作格局,通過三醫(yī)聯(lián)動,努力實現(xiàn)人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、衛(wèi)生健康事業(yè)得發(fā)展?;踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法將醫(yī)改實踐證明行之有效的改革理念、舉措和成熟定型經(jīng)驗及時上升為法律,發(fā)揮法律在醫(yī)改頂層設(shè)計方面的重要作用,增強制度的剛性,也有助于醫(yī)改在法治軌道上運行。
我國共有1200多萬名衛(wèi)生人員,其中醫(yī)師總數(shù)超過360萬。這些人員在給全體人民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的同時,也是醫(yī)改的主力軍、健康中國建設(shè)的中堅力量。尊醫(yī)重衛(wèi)是一個社會正常發(fā)展的基本要求,也是衡量社會文明程度的重要尺度之一?;踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法規(guī)定“全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員”“醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯”“國家采取措施,保障醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)環(huán)境”,相關(guān)條文既是法律的約束也是國家的表態(tài),明確向一切暴力傷醫(yī)和醫(yī)鬧行為說“不”。
建設(shè)健康中國,所有的力量都應(yīng)該被動員起來。在全社會營造關(guān)注健康、維護健康、促進健康的氛圍,既需要鼓勵和引導(dǎo),也需要一定的壓力和約束?;踞t(yī)療衛(wèi)生與健康促進法規(guī)定“各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”,為健康入萬策的落實提供了法律保障,也配上了“增壓器”。
基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法歷經(jīng)全國人大常委會4次審議和修改,吸收了各方面的意見,具有廣泛的共識。同時也要看到,我國仍是發(fā)展中國家,需要通過發(fā)展不斷提升保障的能力,也需要通過改革來解決前行中遇到的困難,對今后繼續(xù)探索可能出現(xiàn)的情況,法律也留出了空間。在法律通過之后,通過普法實現(xiàn)懂法是當(dāng)務(wù)之急,在懂法之后守法以及用好法律,則應(yīng)成為每一個人的自覺行動。
新時期衛(wèi)生健康工作夯實法治基礎(chǔ)
基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要論述為指導(dǎo),全面落實黨中
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